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本期访谈

市生态环境局相关负责人做客铜都市民论坛“嘉宾访谈”节目
直播时间:
2019-11-28
直播地点:
铜陵新闻网演播室
主 持  人:
许珂
直播嘉宾:
市生态环境局副局长胡虹,市环境监察支队副支队长崔专政
主办单位:
铜都市民论坛
承办单位:
市生态环境局
访谈简介:
11月28日下午,市生态环境局副局长胡虹,市环境监察支队副支队长崔专政做客铜都市民论坛“嘉宾访谈”节目。
小结分析:
现场提问总数7条,现场已答复数7条,网友参与数15326位,点击数:27154人次。

文字直播

  各位网友大家好,这里是市民论坛“嘉宾访谈”节目,我是主持人许珂。本期节目,我们邀请到市生态环境局副局长胡虹,市环境监察支队副支队长崔专政。

  【主持人】1.前段时间,中共中央政治局常委、国务院副总理、推动长江经济带发展领导小组组长韩正到马鞍山市召开了长江经济带生态环境突出问题整改现场会暨推动长江经济带发展领导小组全体会议。会上,韩正副总理充分肯定长江经济带生态环境突出问题整改工作取得的成效,也指出了一些问题,并提出了更高的要求。我市在突出环境问题整改方面取得了哪些成效?

  回 答:(胡虹)今年以来,我市坚持以“三大一强”专项攻坚行动为抓手,紧盯突出生态环境问题,压茬推进整改。(“三大一强”专项攻坚行动就是指实施长江安徽段生态环境大保护、大治理、大修复、强化生态优先绿色发展理念落实专项攻坚行动,简称“三大一强”专项攻坚行动,力争通过“三大一强”专项攻坚行动,使我省长江流域生态功能得到有效保护,生态环境质量持续改善。)经梳理,全市中央、省、市督查交办和自查发现的重点问题共16类878项,目前已完成整改718项,整改完成率达81.78%。主要做法:

  一是高位推进抓落实。成立“三大一强”专项攻坚行动指挥部,召开各类整改推进会20余次,市委、市政府主要负责人高频督导长江铜陵段突出环境问题,现场检查突出环境问题整改20余次点位70余个。出台《生态文明建设2019年重点工作任务》《比分直播,足球比分网全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的总体方案》等,把突出环境问题整改纳入“不忘初心,牢记使命”主题教育扎实推进。

  二是加大投入抓成效。把修复长江生态环境摆在压倒性位置,今年以来全市投入污染防治相关资金12.3亿元。截至目前已争取到位上级长江经济带及生态修复资金3.1亿元,用于环境警示片反映问题的整改等重点项目。成功申报5个项目非标债,2019年发债额度13亿元,支持“三大一强”专项攻坚行动。

  三是聚焦问题抓整改。加快推进雨污分流改造,秀水河沿线23个小区截污纳管工程按期完成,水质明显改善,实现了“臭水河”变“清水河”。同时,加大信访件办理力度,上级交办的600件信访件全部办结,一批油烟、噪音、畜禽养殖扰民问题得到解决。

  【主持人】2.从刚才听到的一组组数据,我们能感觉到突出环境问题确实得到了有效解决,特别是刚才讲的雨污分流改造,城区河流水质确实有很大提高,昔日的臭水沟都变身成为水清岸绿的景观河。目前还有一百多个问题还没有整改到位,下一步有什么安排?

  回 答:(胡 虹)剩下的一百多个问题都是硬骨头,特别是一些涉及工程项目的问题,需要下大力气、花长时间才能解决。我们觉得:

  第一,还是要进一步凝聚问题整改的合力。修订完善《铜陵市生态环境保护工作职责》,建立健全环境执法和刑事司法衔接机制,严格落实生态环境损害责任追究,切实将生态环保责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”,形成横向到边、纵向到底的责任体系。

  第二,还是要坚持标准把时间往前赶。对已整改完成的问题,不定期开展整改“回头看”,严防问题反弹回潮。对整改逾期的问题,强化整改调度,推动问题尽快整改到位;对要求今年底完成的问题,紧扣时间节点,集中力量攻坚,确保按时完成整改任务。对要求2020年底完成的问题,按序时进度要求推进。

  第三,就是要实事求是进行责任追究。充分发挥问责的“利剑”作用,对生态环境保护方面的焦点事件、苗头问题,甚至违规违纪问题,发现一起、查处一起、问责一起;对突出环境问题整改过程中乱作为、不作为、慢作为等行为以及表面整改、虚假整改、敷衍整改等问题,依法严厉查处,绝不姑息。

  第四,就是要建立健全问题整改长效机制。进一步落实重大环境问题领导包保制,全面夯实责任单位的整改主体责任、以及行业主管部门的整改监管责任,切实把整改责任压紧压实。建立问题、任务、标准、责任“四个清单”,推动问题改到位、改彻底。

  【主持人】3.好的,我们相信在全市上下的共同努力下,我们的环境问题一定会得要妥善解决,环境质量一定会稳步提高。马上到了年底,我们想知道今年生态环保开展了哪些工作,取得了哪些成绩?

  回 答:(胡虹)今年以来,全市生态环境保护工作在市委、市政府坚强领导下,以改善生态环境质量为核心,以“三大一强”专项攻坚行动为抓手,深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,全力推进“无废城市”试点建设,生态环境保护迈出坚实步伐。

  一是“无废城市”试点成功申报。4月30日,铜陵从59个候选城市中成功突围,入选国家首批11个“无废城市”试点,是安徽首家、中部唯一,承载着为全国树标杆的重大使命。

  二是全市环境质量稳中趋好。1至10月份,全市空气环境质量优良天数比例80.6%,位列全省第4;以工业源排放为主的二氧化硫、氮氧化物平均浓度分别为15ug/m3和34ug/m3,指标分别较上年同期下降14.4%和4.7%,优于国家空气质量二级标准限值。县城及以上集中式饮用水水源地水质达标100%;地表水3个国控断面水质均值保持稳定达标,地表水质量稳居全省第3,仅次于黄山、池州。

  三是环境问题整改成效显著。解决了一批长期想解决而没有解决的生态环境领域重点、难点问题。义安五松片区、秀水河上游等区域截污纳管改造工程按期完工,每年估算减排化学需氧量1600吨、氨氮排放量250吨,富鑫钢铁、六国化工等企业大气提标改造项目基本完成,可实现减排二氧化硫2000吨、氮氧化物5000吨;二冶排污沟整治成功,及时消除入江排污口重金属超标排放风险。

  四是环境监管水平不断提高。全年开展各类专项行动10余个,全市共实施52起环境违法案件,行政罚款346.736万元;涉行政拘留案件2起,拘留3人。累计审批(备案)环评文件14个、审批辐射安全许可证37家次,为79个涉气项目、15个涉水项目出具了总量审核意见。

  【主持人】4.刚才听到,全市的空气质量优良率达到了80.6%,位居全省第4位,水环境质量位居全省第3位,仅次于黄山、池州,应该说这个成绩是很了不起的。特别是我们“无废城市”试点申报成功,全国只有11个城市入选,铜陵作为一个工矿城市,“无废城市”为何会花落铜陵,能不能介绍一下经验?

  回 答:(胡虹)铜陵是国家有色工业的“摇篮”,一批铜冶炼、磷硫化工等产业沿江布局,在长期的资源开采加工过程中,产生了大量的工业固废,黑色的铜渣山、红色的硫酸渣山、白色的磷石膏灰山,这“三座大山”曾一度是铜陵污染物的象征。为什么还能申报成功,我们总结可能有两个方面优势:

  第一,成功入选具有样本意义。近年来,铜陵市依托自身产业生态圈,让比分直播,足球比分网的固体废物就地变废为宝,同时在多项国家级试点示范中成果颇丰:资源枯竭型城市转型试点绩效评估全国唯一连续四年优秀,总评考核全国第一;节能减排财政政策综合示范试点超额完成批复的节能减排目标,绩效考核连续三年优秀、总评优秀;生活垃圾分类城市试点在153家党政机关等公共机构和46个居民小区建立了垃圾强制分类模式;餐厨废弃物无害化处理和资源化利用试点实现了主城区酒店、食堂的全覆盖……等等。铜陵作为长江经济带滨江工业城市和中部资源型城市代表,开展“无废城市”建设试点,具有城市类型、规模代表性,以及区域、流域的代表性,通过试点,可为沿江传统工业城市转型发展提供借鉴,具有典型的示范作用。

  第二,固废利用处置基础扎实。近年来,通过控制增量、削减存量、产业消化,有效破解了城市固废综合管理难题。围绕尾矿、粉煤灰、炉渣、工业副产石膏等大宗工业固废综合利用,构建“铜、硫、石灰石”三大资源循环产业链,建成了一批具有一定规模、生产工艺技术先进、掌握一项或多项核心技术的综合利用项目。磷石膏实现堆存量负增长;脱硫石膏、冶炼废渣、硫酸烧渣、粉煤灰可实现当年产生、当年利用。在循环经济、资源综合利用及固体废物处置、生活垃圾分类等多个专项领域,铜陵均作出有益探索且卓有成效。另外,近年来,铜陵市组织开展了绿色社区、绿色学校、绿色家庭、绿色企业等群众性创建活动,初步构建起全民参与和监督固废管理的社会格局,有较好的群众基础。

  【主持人】5.柴油车及非道路移动机械尾气治理工作已经全面开展,并将对治理范围内柴油车辆(非道路移动机械)尾气后处理改造或提前淘汰实施分类奖补,网友们都很关注,符合哪些条件才有补贴?

  回 答:(崔专政)本次治理按照“自愿治理、统一标准、分类治理、分级奖补”的原则实施,治理范围包括:

  (一)我市登记注册总质量4.5吨以上的国三排放标准柴油货车;

  (二)我市登记注册经检测无法达到在用车排放标准的国四、国五排放标准的重型柴油货车和客运车;

  (三)在我市使用的未达到国家第三阶段排放标准的非道路移动机械;

  (四)我市登记注册且在2019年12月1日至2020年3月31日期间提前淘汰的总质量4.5吨以上的国三排放标准柴油货车。

  对治理范围内柴油车辆(非道路移动机械)尾气后处理改造或提前淘汰实施分类奖补,奖补标准为:

  (一)2020年1月31日(包括当日)前完成治理的,给予治理费用30%的奖补;

  (二)2020年2月29日(包括当日)前完成治理的,给予治理费用20%的奖补;

  (三)2020年3月31日(包括当日)前完成治理的,给予治理费用10%的奖补,3月31日之后完成治理的不予奖补;

  (四)2019年12月1日前在我市登记注册且在2019年12月1日至2020年3月31日期间提前淘汰的总质量4.5吨以上的国三排放标准柴油货车给予1万元的奖补。

  具体治理方案和奖补办法将在市生态环境局网站公布,请及时查询(网址:#)。

  【主持人】6.有网友反映,六国化工将磷石膏堆放长龙山伯乐矿坑危害山下居民,评报告书先后两次公示,两家不同的环评单位,出现了两个不同的版本,环评报告书中确定的100米环境防护距离,是否符合磷石膏库与敏感对象之间合理位置关系的距离?

  回 答:(崔专政)比分直播,足球比分网项目环境影响评价信息公示、公开情况。2019年5月2日,六国化工委托江苏新清源环保有限公司承担《长龙山振兴、伯乐采石场等废弃矿坑及六国化工磷石膏生态修复治理项目》环境影响评价工作。在市生态环境局网站进行了第一次公示,时限为2019年5月8日至2019年5月21日。项目环境影响报告书主要内容编制完成后,在市生态环境局网站进行了第二次公示,时限为2019年6月3日至2019年6月15日,公示有效期均为10个工作日,在网络公示期间,通过报纸、现场张贴公告的形式对项目环境影响报告书进行同步公示。

  六国化工公司于9月12日组织召开了专家论证会,会议邀请了相关领域专家参加,并邀请了在环境方面可能受建设项目影响的义安区长龙山村公众代表列席。再次对村民代表提出的有关问题耐心、认真的做了解答和回复。

  铜官区生态环境分局按照有关规定,分别于2019年8月9日、9月20日、10月9日进行了三次公示。期间,收到公众电话和电子邮件有关反馈意见,义安区政府、铜官区政府、六国化工分别采取召开座谈会等形式予以回应和积极落实。

  比分直播,足球比分网项目环境防护距离问题。依据原环保部对《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)进行的修改完善,即其中第5.1.2条的修改:“应依据环境影响评价结论确定场址的位置及其与周围人群的距离,并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准,并可作为规划控制的依据”。六国化工委托的环评单位安徽睿晟环境科技有限公司经征询专家意见,反复修改完善计算说明书,并经层层审核,得出该项目环境影响距离为100米。市环科所组织召开了环境防护距离计算说明书专家咨询会,咨询会意见为:说明书选用的环境防护距离计算方法正确,源强情景设置及相关参数选用基本合理,计算结果总体可信,经认真修改后可作为项目环境影响报告书的技术支撑依据。

  下一步,我们将督促六国化工严格落实环境影响评价和批复中提出的各项环保措施。

  【主持人】7.有网友反映,红星美凯龙后面,原东山小学工地经常夜间施工,噪音太大,严重影响生活、休息。请问生态环境局有什么好的解决办法?

  回 答:(崔专政)比分直播,足球比分网这个问题,前期铜官区生态环境分局会同区城管执法局现场进行了调查处理。经查,该工地目前处在土方挖运阶段,网友反映的情况属实,执法人员现场要求施工单位立即停止夜间施工行为,同时要求在午间(中午12点至14点)、夜间(晚22点至早6点)禁止产生噪声污染的施工作业;因工艺要求必须连续作业的,须持有区住建部门证明,提前公告附近居民,并告知所在辖区城管执法部门和生态环境部门。

  根据市政府专题协调,目前建筑施工噪声扰民问题明确由市城管执法局牵头受理及查处,我局专门安排夜间值班人员和噪声监测技术人员,积极配合城管部门开展施工噪声监测,依法严惩夜间违法施工。近期市城管执法局、市住建局、市生态环境局将联合下发《比分直播,足球比分网严禁施工噪声扰民的通知》,要求各建设单位自觉遵守安全文明施工各项规定,合理安排施工时间,采取有效措施,防止噪声扰民。

  好的,感谢各位网友的参与,也感谢今天来到现场的嘉宾,今天的访谈到此结束,我们下期节目再见!

 

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